三島市、裾野市及び長泉町消防広域化推進協議会の経過

〇平成27年4月1日 三島市、裾野市及び長泉町消防広域化推進協議会設立
<協議会組織>
協議会
(会長) 三島市長
(会員) 裾野市長、長泉町長
幹事会
(幹事)消防長、消防管理担当課長、消防署長、市町部局担当部課長
専門部会
(部会員)消防本部担当課長等及び市町部局担当課長等

協議会

第1回協議会(書面会議)
平成27年4月1日付にて書面会議を開催し下記の議事が承認されました。
  1. 平成27年度事業計画(案)及び予算(案)について
  2. 三島市、裾野市及び長泉町消防広域研究協議会からの予算編入(案)
  3. 三島市、裾野市及び長泉町消防広域化推進協議会消防通信指令施設経費を除く経費支弁に関する協定書(案)について
  4. 三島市、裾野市及び長泉町消防広域化推進協議会消防通信指令施設経費支弁に関する協定書(案)について
  5. 三島市、裾野市及び長泉町消防広域化推進協議会会議運営規定(案)について
  6. 三島市、裾野市及び長泉町消防広域化推進協議会事務局規定(案)について

第2回協議会
開催日   平成27年7月9日(木)午後2時から午後3時
開催場所  三島市消防本部3階消防センター
会議内容
  1. 報告事項

  2. (1) 幹事長報告
       第1回協議会(書面会議)の内容を含むこれまでの経過報告
    (2) 部会長報告
       総務部会・人事部会・財政部会・消防部会・予防部会の各部会における協議、調整の進捗状況の報告
  3. 協議
  4.   三島市、裾野市及び長泉町消防広域化推進協議会消防通信指令施設等運営規定(案)について承認された。


第3回協議会
20150527
開催日   平成27年8月18日(火)午後3時30分から午後4時40分
開催場所  長泉町消防本部3階会議室
会議内容
  1. 経過報告

  2. (1) 消防救急デジタル無線整備工事進捗状況について
    (2) 幹事会等開催状況報告について
    (3) 消防指令センター職員の選任について
  3. 協議
  4.  第3回協議会の協議結果

第4回協議会
開催日   平成27年9月17日(木)午後4時30分から午後5時40分
開催場所  裾野市消防本部3階会議室
会議内容
  1. 経過報告

  2.   幹事会等開催状況報告について
  3. 協議
  4.  第4回協議会の協議結果


第5回協議会
20150527
開催日   平成27年10月16日(金)午後1時30分から午後2時25分
開催場所  裾野市消防本部3階会議室
会議内容
  1. 経過報告
  2.   幹事会等開催状況報告について
  3. 協議
  4.  第5回協議会の協議結果

平成27年10月21日(水)から平成27年11月19日(木)までの期間で三島市、裾野市及び長泉町広域消防運営計画(案)のパブリック・コメントを実施しました。


第6回協議会(書面会議)

書面会議にて、次のとおり承認されました。
  • 協議
  •  第6回協議会の協議結果

    第7回協議会(書面会議)
    書面会議にて、次のとおり承認されました。
  • 協議
  •  第7回協議会の協議結果

    第8回協議会
    20150527
    開催日   平成27年12月14日(月)午後3時00分から午後3時40分
    開催場所  三島市消防本部3階消防センター
    会議内容
    1. 経過報告

    2.   幹事会等開催状況報告について
        パブリック・コメントの実施結果について
        各市町議会の議案審議結果について
    3. 協議

    4.   広域消防運営計画(案)について【承認】
        協議書の締結(案)について【承認】

        ※ 策定した広域消防運営計画及びパブリック・コメント実施結果はこちら
        三島市、裾野市及び長泉町広域消防運営計画
       三島市パブリック・コメント実施結果
       裾野市パブリック・コメント実施結果
       長泉町パブリック・コメント実施結果

      第9回協議会
      20150527
      開催日   平成28年1月28日(木)午前10時00分から午前11時10分
      開催場所  三島市消防本部3階消防センター
      会議内容
      1. 経過報告
      2.   一部事務組合設置許可の報告について
          幹事会等開催状況報告について
      3. 協議
      4.  第9回協議会の協議結果

    幹事会

    第1回幹事会 平成27年4月10日(金) 三島市消防本部
     ・協議会幹事会規程(案)について
     ・協議会組織図(案)について
     ・協議会事務局運営規程(案)について
     ・協議会通信指令施設運営規程(案)について
     ・平成27年度事業計画(案)及び予算(案)について
     ・消防通信指令施設経費を除く経費支弁に関する協定書(案)について
     ・消防通信指令施設経費支弁に関する協定書(案)について
     ・協議会財務規程(案)について
    第2回幹事会 平成27年6月9日(火) 三島市消防本部
     ・組合執行機関について
     ・消防本部の名称について
     ・債務・財産の取扱いについて
     ・消防指令センター開所式について
    第3回幹事会 平成27年6月9日(火) 三島市消防本部
     ・消防通信指令施設等運営規程(案)について
     ・第2回協議会について
    第4回幹事会 平成27年8月12日(木) 三島市消防本部
     ・調整事項について(総務部会、人事部会、財政部会、消防部会、予防部会)
    第5回幹事会 平成27年9月14日(月) 三島市消防本部
     ・調整事項について(総務部会、人事部会、財政部会、消防部会)
    第6回幹事会 平成27年10月13日(火) 三島市消防本部
     ・調整事項について
    組織体制、中・長期施設整備計画、各種手当、規約(案)について
     ・広域消防運営計画(案)について
    第7回幹事会 平成27年10月20日(火) 三島市消防本部
     ・中長期施設整備計画について
     ・中長期財政計画について
     ・協議会指摘事項について
    第8回幹事会 平成27年12月3日(木) 三島市消防本部
     ・広域消防運営計画(案)に対するパブ・コメの回答について
     ・広域消防運営計画(案)の修正について
     ・協議会の開催について
    第9回幹事会 平成28年1月26日(水) 三島市消防本部
     ・一部事務組合設置許可申請の状況について
     ・幹事会等会議開催状況について
     ・消防無線局の承継手続きについて
     ・各専門部会協議状況について
     ・経費の支弁及び財産取扱いに関する協定書(案)について
     ・富士山南東消防組合平成27年度暫定予算・平成28年度当初予算(案)について
     ・三島市、裾野市及び長泉町消防広域化推進協議会の廃止議案及び協議書(案)について
     ・富士山南東消防組合の組合議会議員の選出依頼について
     ・富士山南東消防組合公平委員会の共同設置依頼について

    財政部会

    第1回財政部会 平成27年5月12日(火) 消防指令センター
     ・調整項目の確認について
     ・債務、財産の取扱いについて
    第2回財政部会 平成27年5月26日(火) 三島市消防本部
     ・債務、財産の取扱いについて
     ・負担割合について
    第3回財政部会 平成27年6月19日(金) 裾野市消防本部
     ・負担割合について
    第4回財政部会 平成27年7月21日(火) 三島市消防本部
     ・負担割合について
     ・その他調整項目について
    第5回財政部会 平成27年7月28日(火) 三島市消防本部
     ・消防車両更新計画について
     ・財務会計について
     ・予算執行と事務取扱いについて
     ・負担割合について
    第6回財政部会 平成27年8月4日(火) 裾野市消防本部
     ・負担割合について
     ・予算執行と事務取扱いについて
    第7回財政部会 平成27年8月28日(金) 三島市消防本部
     ・車両更新計画について
     ・施設整備計画について
     ・財政計画報告書(案)について
    第8回財政部会 平成27年9月7日(月) 裾野市消防本部
     ・施設整備計画について
     ・財政計画報告書(案)について
    第9回財政部会 平成27年11月17日(火) 三島市消防本部
     ・組合、構成市町間の協定、契約について
     ・財務会計、出納事務支援に係る協定について
     ・組合が構成市町から承継等の行為を行う必要がある協定、契約について
    第10回財政部会 平成27年11月26日(木) 三島市消防本部
     ・各種協定契約について
      経費支弁及び財産の取扱いに関する協定書(案)について
      市町財産無償貸付契約書(案)について
      物品使用賃借契約書(案)について
      消防車両使用賃借契約書(案)について
      財務会計、出納事務支援に係る協定書について
     ・平成28年度予算について
    第11回財政部会 平成27年12月25日(金) 三島市消防本部
     ・経費支弁及び財産の取扱いに関する協定書(案)について
     ・平成27年度予算(案)について
    第12回財政部会 平成28年1月20日(水) 長泉町消防本部
     ・平成27年度・平成28年度予算(案)について
     ・各種協定書
      経費支弁及び財産の取扱いに関する協定書(案)について
      市町財産無償貸付契約書(案)について
      物品使用賃借契約書(案)について
      消防車両使用賃借契約書(案)について
     ・財政部会担当例規について
     ・契約事務諸課題について

    総務部会

    第1回総務部会 平成27年5月19日(火) 三島市消防本部
     ・調整項目の確認について
     ・広域消防の執行機関について
     ・消防本部の名称について
    第2回総務部会 平成27年6月5日(金) 三島市消防本部
     ・消防本部の名称について
     ・消防団事務の取扱いについて
    第3回総務部会 平成27年6月30日(火) 三島市消防本部
     ・組合議会・監査委員・公平委員会について
     ・組合規約・条例・規則について
     ・消防団事務について
    第4回総務部会 平成27年7月30日(火) 裾野市消防本部
     ・消防団事務について
     ・組合議会について
     ・公平委員会について
     ・管理者・副管理者・会計管理者について
    第5回総務部会 平成27年8月7日(火) 裾野市消防本部
     ・組合議会について
     ・公平委員会について
     ・管理者・副管理者について
     ・中長期計画について
     ・防災行政無線(同報系)について
    第6回総務部会 平成27年8月25日(火) 裾野市消防本部
     ・組合議会について
     ・副管理者について
     ・中長期計画について
     ・防災行政無線(同報系)について
    第7回総務部会 平成27年9月4日(金) 裾野市消防本部
     ・組合議会について
     ・副管理者について
     ・中長期計画について
     ・防災行政無線(同報系)について
    第8回総務部会 平成27年10月7日(水) 三島市消防本部
     ・広域消防運営計画(案)について
     ・一部事務組合規約(案)について
     ・新たなネットワーク整備について
    第9回総務部会 平成27年11月24日(火) 裾野市消防本部
     ・消防ネットワークの構築について
     ・例規整備について
     ・消防組合と各市町との協定等について
     ・広域消防に関する市町広報について
     ・一部事務組合管理者、議員等の報酬等について
    第10回総務部会 平成27年12月18日(金) 裾野市消防本部
     ・組合議会定例会の回数及び開催月について
     ・一部事務組合正副管理者の報酬等について
     ・組合議会議員の報酬等について
     ・附属機関の設置及び委員報酬について
     ・会計事務や会計監査業務に対する負担金等について
     ・消防団事務の執務場所について
     ・今後の予定について
    第11回総務部会 平成28年1月21日(木) 裾野市消防本部
     ・一部事務組合設置申請等の報告について
     ・工事設計、監理、検査業務及び契約事務等の行政支援について
     ・消防本部・消防署の事務分掌について
     ・会計事務等に対する組合からの負担金等について
     ・総務部会担当例規の調整について
     ・構成市町から組合に対する業務支援について

    人事部会

    第1回人事部会 平成27年6月15日(月)三島市消防本部
     ・階級制度について
     ・職名・補職について
     ・権限について
    第2回人事部会 平成27年7月3日(金)裾野市消防本部
     ・階級制度について
     ・職名・補職について
     ・権限について
     ・給与について
     ・各種手当について
    第3回人事部会 平成27年7月24日(金)長泉町消防本部
     ・階級制度について
     ・職名・補職について
     ・権限について
     ・給与について
     ・各種手当について
    第4回人事部会 平成27年9月11日(金)三島市消防本部
     ・各種手当について
     ・退職金について
     ・給与について
     ・職員の任用制度・新規採用職員について
     ・分限懲戒について
     ・福利厚生制度について
    第5回人事部会 平成27年9月30日(水)長泉町消防本部
     ・各種手当について
     ・派遣にかかる課題について
    第6回人事部会 平成27年10月9日(金)長泉町消防本部
     ・各種手当について
     ・補職名について
     ・派遣にかかる課題について
     ・広域消防運営計画(案)について
    第7回人事部会 平成27年11月12日(木)裾野市消防本部
     ・派遣にかかる課題について
    第8回人事部会 平成28年1月18日(月)長泉町消防本部
     ・消防組合に派遣する職員の取扱いに関する協定書(案)について
     ・人事部会担当例規について

    消防部会

    第1回消防部会 平成27年5月15日(金)三島市消防本部
     ・広域化当初の本部、消防署の組織について
     ・勤務制度について
     ・広域化当初の車両配置・人員配置について
    第2回消防部会 平成27年6月2日(火)三島市消防本部
     ・広域化当初の本部、消防署の組織について
     ・勤務制度について
     ・広域化当初の車両配置・人員配置について
    第3回消防部会 平成27年6月12日(金)裾野市消防本部
     ・広域化当初の本部、消防署の組織について
     ・勤務制度について
     ・広域化当初の車両配置・人員配置について
    第4回消防部会 平成27年6月17日(水)長泉町消防本部
     ・勤務制度について
     ・広域化当初の車両配置・人員配置について
     ・消防水利の取扱い(消防としての考え方、ホース格納箱更新等の取扱い)
    第5回消防部会 平成27年6月25日(木)三島市消防本部
     ・消防施設整備計画実態調査に基づく広域化当初の車両及び人員について
     ・車両更新計画案の策定について
     ・勤務制度について
     ・広域消防の中・長期計画について
    第6回消防部会 平成27年7月22日(水)三島市消防本部
     ・資器材整備・更新
     ・広域化当初の車両配置・人員配置について
     ・勤務体制について
    第7回消防部会 平成27年7月29日(水)長泉町消防本部
     ・広域化当初の車両配置・人員配置について
     ・勤務体制について
    第8回消防部会 平成27年8月4日(火)裾野市消防本部
     ・組織等の調整について
     ・消防広域化調整事項協議の進め方について
    第9回消防部会 平成27年8月21日(金)長泉町消防本部
     ・中、長期計画(5~10年)計画、財政計画について
     ・広域化当初の車両配置・人員配置について
     ・出動部隊運用について
     ・勤務制度について
    第10回消防部会 平成27年9月2日(水)長泉町消防本部
     ・広域化当初の車両配置・人員配置について
     ・出動部隊運用について
     ・勤務制度について
    第11回消防部会 平成27年11月10日(火)長泉町消防本部
     ・広域化当初の車両配置・人員配置について
     ・出動部隊運用について
     ・分科会進歩状況報告
    第12回消防部会 平成27年12月3日(木)長泉町消防本部
     ・事務分掌について    ・土地利用事務分担について
     ・貸与物品について
     ・資機材整備及び更新について
    第13回消防部会 平成27年12月17日(木)長泉町消防本部
     ・出動及び部隊運用について
     ・資機材整備及び更新について
    第14回消防部会 平成28年1月19日(火)長泉町消防本部
     ・分科会報告について
     ・職員互助会について
     ・土地利用の事務分担について
     ・出動・部隊運用について
     ・三島市救急業務連絡協議会規約改定について
    第15消防部会 平成28年2月4日(木)長泉町消防本部
     ・分科会報告について
     ・出動・部隊運用について

    予防部会

    第1回予防部会 平成27年5月29日(金) 三島市消防本部
     ・予防体制について
    第2回予防部会 平成27年6月8日(月)  裾野市消防本部
     ・予防体制について
    第3回予防部会 平成27年6月23日(火) 長泉町消防本部
     ・予防体制について
    第4回予防部会 平成27年7月22日(水) 三島市消防本部
     ・予防体制について
    第5回予防部会 平成27年10月29日(木) 三島市消防本部
     ・予防業務の諸課題について
    第6回予防部会 平成27年11月18日(水) 裾野市消防本部
     ・予防業務の諸課題について
     ・予防例規整備について
    第7回予防部会 平成27年11月26日(木) 三島市消防本部
     ・予防例規整備について
    第8回予防部会 平成27年12月8日(火) 三島市消防本部
     ・事務分掌について
    第9回予防部会 平成28年1月14日(木) 三島市消防本部
     ・火災予防条例(案)について

    三島市消防広域化庁内検討委員会

    平成27年7月1日   市長応接室
    平成27年8月3日   市長応接室
    平成27年8月20日   市長応接室
    平成27年9月11日   市長応接室
    平成27年8月20日 市長応接室
    平成27年10月6日 市長応接室
    平成27年12月11日  市長応接室

    説明会

    【三島市職員説明会】
    ・ 平成26年12月4日   北分遣所
    ・ 平成26年12月5日   北分遣所
    ・ 平成26年12月9日   消防庁舎
    ・ 平成26年12月10日  消防庁舎
    ・ 平成26年12月11日  消防庁舎
    ・ 平成26年12月16日  消防庁舎
    ・ 平成27年10月6日  広域消防運営計画等進捗状況説明会
    ・ 平成27年10月22日  広域消防運営計画説明会
    ・ 平成27年10月23日  広域消防運営計画説明会
    ・ 平成27年10月29日  広域消防運営計画説明会
    ・ 平成27年5月20日  消防本部進捗状況報告(分科会員等)
    ・ 平成27年6月18日  消防本部進捗状況報告(分科会員等)
    ・ 平成27年7月17日  消防本部進捗状況報告(分科会員等)
    ・ 平成27年8月20日  消防本部進捗状況報告(分科会員等)
    ・ 平成27年12月16日 消防本部進捗状況報告(分科会員等)
    ・ 平成28年2月5日  消防本部進捗状況報告(分科会員等)
    【2市1町消防広域化研修会】
    ・ 平成27年10月13日 消防庁舎 (講師:総務省消防庁、宇部・山陽小野田消防局)
    【自治会等への消防広域化説明経緯】 ・ 平成27年10月20日  中郷地区自治会連合会説明会(中郷文化プラザ)
    ・ 平成27年11月11日  中部地区自治会連合会説明会(大中島会館)
    ・ 平成27年11月12日  錦田地区自治会連合会説明会(錦田公民館)
    ・ 平成27年11月20日  中郷地区自治会連合会自治会役員説明会(中郷文化プラザ)
    ・ 平成27年11月26日  西地区自治会連合会説明会(西地区コミセン)
    ・ 平成27年11月27日  北上地区自治会連合会説明会(北上文化プラザ)
    ・ 平成27年11月28日  芙蓉台自治会説明会(芙蓉台自治会館)
    ・ 平成27年12月6日   東部地区自治会連合会説明会(三島商工会議所)
    ・ 平成27年12月12日  三恵台自治会説明会(三恵台自治会館)
    【議員説明会経緯】
    ・ 平成27年1月14日   大社町別館1階研修室
    ・ 平成27年2月12日   市役所第一会議室  
    ・ 平成27年7月1日   市役所常任委員会室(新任議員)  
    ・ 平成27年8月26日   市役所第一会議室  
    ・ 平成27年9月30日   消防庁舎  
    ・ 平成27年10月30日  市役所第一会議室  
    【市議会審議経緯】
    ・ 平成27年6月   市議会6月定例会一般質問 消防広域化に関する質問 1議員
    ・ 平成27年9月   市議会9月定例会一般質問 消防広域化に関する質問 4議員
    ・ 平成27年11月   市議会11月定例会議案審議 消防広域化の審議の継続を求める請願 総務委員会付託
    ・ 平成27年11月26日 「富士山南東消防組合設立」の総務委員会付託
    ・ 平成27年11月30日 総務委員会「消防広域化の審議の継続を求める請願」 不採択
                   総務委員会「富士山南東消防組合設立」賛成多数可決
    ・ 平成27年12月10日 市議会「消防広域化の審議の継続を求める請願」 不採択
                   市議会「富士山南東消防組合設立」賛成多数可決